答：(1)优先满足5岁幼儿的教育要求，使他们在上小学之前能受到必要的预备教育；（2分）

(2)改变求大求全的办园方针，要求各地教育当局因地制宜，设置各种类型的幼儿教育机构；（1分）

(3)通过和杜区合作办幼儿教育的方针，适当照顾农村和土著居民地区，按人口比例把人力物力分配给尚未举办幼儿教育的地区，以使幼儿教育的发展逐渐达到地区平衡；（1分）

(4)设计出各种不同的，适应各地特点和需要的幼儿教育发展计划，供各州进行试验。(1分)