答：

1995年，英国教育和就业大臣谢泼德公布了一项耗资为7.3亿英镑的“幼儿凭证计划”(The Nursery Voucher Scheme)，规定发给家长1 100英镑的凭证以支付幼儿教育的费用，使全国每个愿进学前教育机构的、年龄在4岁以上的儿童都能接受3个月的、高质量的学前教育。与此同时，凭证增加了家长们的选择范围，能自由选择公立的、私立的或民办的学校。凭证计划的局限性主要表现在不能帮助4岁以下的儿童。

（5）具体的技能与技巧的发展。由于该提案过于注重幼儿知识能力的培养，因而引起了争议。