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在公共组织中，政府组织即公共权力组织的决策行为，是公共政策学研究对象的核心和重点。现代国家的立法机构、行政机构、司法机构以及一定类型的政治体制中的执政党领导机构等公共权力组织，合法地拥有并支配着军队、警察、监狱等暴力机器，其决策行为具有不可置疑的权威性，能够在全国范围内以其决策行为最大限度地进行人力、物力、财力的调度和分配。