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28.公共政策执行是政府公共管理活动的基本环节,是实现公共政策目标的最直接的决定因素。(2分)其作用表现为:公共政策执行是实现政策目标的重要途径;(1分)公共政策执行是检验政策质量的唯一环节;(1分)公共政策执行是制定后继政策的基本依据。(1分)