42.(1)遵循文件形成的规律,保持文件之间的有机联系。如向上请示,提出解决意见, 直到工作最后完成,都有一些相关联系文件材料。在文件整理时,不能将他们打乱,必须遵循文件形成内在规律,保持文件之间有机联系,按照有关规定,将文件按“件”进行装订。(4 分)
(2)区分文件的不同保存价值。文件的保存价值是由文件本身固有的内在各种因素决 定的,文件内容的重要程度不同,所起作用不同,保存价值也不同。(可举例)不 同保存价值的文件材料在整理(立卷)时必须严格加以区分。区分文件的保存价 值,应依照《机关档案归档与不归档的范围》和《文书档案保管期限表》等有关规定进行。(3 分)
(3)便于保管和利用。便于保管和利用,是归档文件整理的根本目的,也是衡量归档 文件整理质量的重要标准。新《规则》以“简化整理、深化检索”为宗旨,取消 “案卷”,推行文件级管理,大幅度简化了整理中的手工操作,同时也为档案的保管和利用提供了有利条件。归档文件以“件”为单位进行整理、分类、排列和 编目,在计算机的参与和操纵下,加快检索速度,方便了利用者,可以大大提高了档案的利用率。(3 分)