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市场失灵的含义:所谓市场失灵,就是指由于市场机制不能正常地发挥作用而使资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。主要表现为垄断、外部性以及公共物品;工商行政管理机关在解决市场失灵方面的作用:(1) 限制垄断,促进竞争,(2)促进市场信息的完善。