答：

行 政 起 诉 状

    原告，王大民，男，1980年3月15日出生，汉族，高中文化，农民，住河北省晋江县海滩村。1987年-1993年上小学，1993年-1999年上中学，1999年至今务农。

被告,晋江县小樵镇工商所。
    诉讼请求：

1、请求撤销被告于2007年9月3日开出的(2007)晋行罚字第208号《晋江县工商局处罚决定书》；归还王大民其没收的10袋化肥与1000元罚款。

2、本案诉讼费由被告承担。

事实和理由：

2007年9月3日下午2时许，晋江县小樵镇工商所工商执法人员张小秋、孟宪民到辖区海滩村检查商品质量时，在王大民开设的百货副食店内发现有10袋尿素化肥，认为是超范围经营，当即开出(2007)晋行罚字第208号《晋江县工商局处罚决定书》，决定没收10袋化肥并处罚款1000元。尽管王大民解释说该化肥“一担挑”是王小六临时存放的，并有本村农民张强、刘雪可以证明，但工商执法人员仍坚持该处罚决定。

原告认为化肥“一担挑”是王小六临时存放的，并不属于自己百货副食店的经营商品，所以不存在超范围经营。因此，晋江县小樵镇工商所工商执法人员不应当对王大民出具《晋江县工商局处罚决定书》、也不应当对王大民进行没收10袋化肥并处罚款1000元的处罚。该处罚决定明显缺乏事实根据与法律依据，严重侵犯了原告的合法权益。

以上事实有本村农民张强、刘雪可以证明。因此，特依据《中华人民共和国行政诉讼法》及其他相关法律规定，向贵院起诉，请求法院支持原告的诉讼请求。

此致

××人民法院

起诉人：王大民

2007年××月××日

附： 1、本起诉状副本1份；

     2、证据材料1份。