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第一,走先合作化、后机械化的道路。在土地改革基本完成后,及时将农民"组织起来"作为农村工作的大事来抓。(2分)第二,充分利用和发挥土改后农民的生产积极性,通过由低到高的互助合作组织形式,实行积极发展、稳步前进、逐步过渡的方针。(3分)第三,坚持自愿和互利的原则,采取典型示范、逐步推广的方法,发展一批,巩固一批。(3分)第四,始终把是否增产作为衡量合作社是否办好的标准。第五,把社会改造同技术改造相结合。(2分)