公务员原有养老保险制度的特点：1 养老保险金固定，一般以退休前最后一个月的工资为基数按一定比例计发。2 保障水平高，无论是名义替代率还是实际替代率都高于企业。3 个人不承担缴费义务完全由国家财政负担。公务员原有养老保险制度的问题：1 由于没有建立基金积累制度，退休费用由国家统包，财政负担越来越重。2 由于没有建立个人缴费制度，完全依靠国家养老的习惯思想严重，缺乏自我保障意识。3 没有形成科学的给付机制，没有形成适合自身特点的正常调节机制。