公务员奖惩的基本特征有：1)奖惩主体 授奖机关和施惩机关 是拥有法定奖惩权限的机关，并非所有机关都拥有奖惩权限。2)奖励对象 受奖者 包括公务员个体或者公务员集体，而惩戒对象 受惩者 只是公务员个体，这里的公务员集体是指按照编制序列设置的机构 如政府工作部门 或者为完成专项任务组成的工作集体 如刑侦专案组 。3)奖惩的实体规范和程序规范均由法律法规确定，也即奖惩主体必须按照法定的奖惩条件、种类、方式、权限等实施奖惩，不得随意变更。