1922年8月，中共中央在杭州西湖召开特别会议，讨论与国民党合作、建立统一战线的组织形式问题 。会议决定在国民党按照民主集中制原则进行改组的前提下，采取党内合作的方式，即中共党员以个人身份加入国民党，实现与国民党的合作，从而解决了国共合作的方式问题。这是国共合作酝酿过程中的重要转折点，促进了国共合作的发展。