【答案】

（1）总体思路：先放开货币市场利率和债券市场利率，在逐步推进存、贷款利率的市场化，存、贷款利率市场化按照“先外币、后本币；先贷款、后存款；先长期、大额后短期、小额“的顺序进行，逐步建立由市场供求决定金融机构存、贷款利率水平的利率形成机制，中央银行调控和引导市场利率，使市场机制在金融资源配置中发挥主导作用；  

（2）主要进程：1996 年 6 月，放开银行同业拆借市场利率；1997 年 6 月，放开债券市场债券回购和现券交易利率；1998 年 3 月，放开贴现和转贴现利率；2000 年 9 月，放开外币贷款利率；2004 年10 月，不再设定金融机构（不含城乡信用社）人民币贷款利率上限；2007 年 1 月，上海银行间同业拆借利率正式运行；  

（3）今后展望：随着金融机构改革和利率市场化的稳步推进，中国人民银行将不断扩大金融机构的利率定价自主权，最终建立一套完善的、按照风险与收益对称原则确定存、贷款利率的定价机制，同时，建立健全中央银行利率调控体系，引导利率进一步发挥金融资源配置和调控宏观经济运行的作用。