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《环境保护法》第1条规定：“为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本法。”这个规定包括三项任务：（1）合理地利用环境与资源，防治环境污染和生态破坏；（直接目的）；（2）建设一个清洁适宜的环境，保护人民健康；（根本任务、立法的出发点和归宿）；（3）协调环境与经济的关系，促进现代化建设的发展。（促进经济增长，是因为环境保护与经济发展有内在的相互制约和依存关系） 两种目的（目的二元论）：概括和比较分析世界各国环境法关于目的性的规定，可以从理论上把环境法的目的分为两种：一是基础的直接的目标，即协调人与环境的关系，保护和改善环境；二是最终的发展目标，包括保护人群健康和保障经济社会持续发展。发展与环境的关系既相互制约，又相互依存。