指导思想：(1)坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，坚持科学发展观(2)着力发展社会事业、促进社会公平正义，建设和谐文化(3)走共同富裕的道路，社会与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

基本原则：(1)坚持以人为本(2)坚持科学发展(3)坚持改革开放(4)坚持民主法治(5)坚持正确处理改革、发展、稳定的关系。(6)坚持在党有领导下全社会共同建设。