(1)实施市场多元化战略，进一步扩大商品和服务贸易。一是坚持以质取胜和科技兴贸，这是扩大对外贸易、提高出口商品和服务竞争力的重要手段。二是优化对外贸易结构，包括培育出口竞争新优势、提升进臼综合效应、大力发展服务贸易等等。(2)提高利用外资的质量和水平。一是进一步优化结构，引导外资更多投向现代农业和高新技术、现代服务业等领域和中西部地区。二是进一步丰富方式，把利用外资与国内经济结构调整、国有企业改组改造结合起来；三是引进海外高层次人才和先进技术，积极融入全球创新体系。四是优化投资软环境，保护投资者合法权益。五是有效利用国外优惠贷款和国际商业贷款，完善外债管理。(3)实施“走出去”战略。一是按黑市场导向和企业自主决策原则，引导各类所有制企业有序开展境外投资合作。二是做好海外投资环境研究，强化投资项目的科学评估。(4)进一步完善区域开放格局。坚持扩大开放与区域协调发展相结合，协同推动沿海、内陆、沿边开放，形成优势互补、分工协作、均衡协调的区域开放格局。