参考解析: (1)理顺分配关系,要正确看待社会主义初级阶段个人收入差距。我国居民收入差距不断扩大的原因,大体上可以归结为以下几个方面: ①贯彻社会主义初级阶段基本分配制度的必然结果。
②体制、政策、管理等因素的影响。
③一些非法收入的影响。
在社会主义初级阶段,一部分劳动者通过诚实劳动、合法经营和生产要素投资先富起来,这是克服平均主义这个最大的分配不公、发展社会主义市场经济的必然产物。这种个人收入差距是正当的、合理的。但是,那些通过垄断经营、坑蒙拐骗、贪污腐化、设租寻租等造成的个人收入差距,是不正当、不合理、不合法的,也是进一步深化分配制度改革所要解决的问题。
(2)理顺分配关系,还要正确处理好公平与效率的关系。在分配关系中,公平和效率是矛盾的统一体。二者之间既存在着此消彼长的关系,又存在着相辅相成、互相促进的关系。社会主义初级阶段分配制度的实行,打破了平均主义分配方式,但也造成了个人收入差距。对于个人收入差距,无论是采取平均主义的方式予以消除,还是任其发展逐步扩大,都会使公平和效率走向极度失衡,影响经济的发展。允许一部分人通过合法经营和诚实劳动先富起来,允许适度差距的存在,这样才能有利于促进资源配置,提高资源使用效率。
(3)理顺分配关系,必须加大收入分配的调节力度,合理调整收入分配格局。①提高城乡低收入群众的基本收入。②调控不合理、不公平的高收入。③扩大中等收入者比重。④打击非法收入,规范灰色收入。