(1)性质：《资政新篇》是一个带有鲜明的资本主义色彩的改革与建设方案。 (2)主要内容：

①政治方面主张“禁朋党之弊”，加强中央集权，制定法律、制度；设“暗柜”，用以监督官员，改革弊政。

②经济方面主张发展近代工矿、交通、邮政、金融等事业；吸取外国的科学技术，奖励科技发明和机器制造；提出“准富者请人雇工”，即提倡资本主义的雇佣劳动制。

③思想文化方面提出设新闻官、新闻馆；主张革除缠足、溺婴等社会陋习；提倡兴办学校、医院和社会福利事业。

④外交方面主张同世界各国交往、通商；强调允许外国人为天国献策，但不得毁谤国法。