基本原则和方针：

(1) 在中国的条件下，可以走先合作化、后机械化的道路。在土地改革基本完成后，及时将“组织起来”作为农村工作的一件大事来抓。

(2) 充分利用和发挥土改后农民的两种生产积极性，通过互助组、初级农业生产合作社、高级农业生产合作社这种由低到高的互助合作的组织形式，实行积极发展、稳步前进、逐步过渡的方针。

(3) 农业互助合作的发展 , 要坚持自愿和互利的原则 , 采取典型示范、逐步推广的方法，发展一批，巩固一批。

(4) 要始终把是否增产作为衡量合作社是否办好的标准。

(5) 要把社会改造同技术改造相结合 , 在实现农业合作化以后，国家应努力用先进的技术和装备发展农业经济。