(1)抗日战争胜利后的时局： ①国际格局出现了新的重大变化，它突出地体现在三个方面：一是帝国主义势力受到削弱，人民民主力量明显增长。二是逐步打破了以维持欧洲大国均势为中心的传统的国际政治格局，形成了美苏两极的政治格局。三是美国采取扶蒋反共政策，中国共产党和中国人民都面临着两个前途、两种命运决战的严峻考验。

②中国国内形势也出现了重大的新变化：一是中国人民的觉悟程度、组织程度空前提高，中国共产党及其领导的人民革命力量得到空前发展。二是作为大地主、大资产阶级政治代表的国民党统治集团，从其根本阶级利益出发，坚持独裁统治，坚持内战方针，继续走半殖民地半封建社会的老路。这就使中国仍面临两种不同命运和不同前途的尖锐斗争。三是三种建国方案和两个中国之命运的斗争日益尖锐。

(2)中国共产党为争取和平民主所作出的努力：一是1945年8月25日，中共中央在《对目前时局的宣言》中明确提出了“和平、民主、团结”的口号。二是毛泽东等赴重庆与国民党当局进行谈判，双方签署《政府与中共代表会谈纪要》(即双十协定)，确认和平建国的基本方针。三是以周恩来为首的中共代表团与民主同盟等民主党派和无党派人士的代表密切合作，同国民党当局认真协商，推动重庆政治协商会议通过了政府组织、国民大会、和平建国纲领、宪法草案等五项协议。四是确定“向北发展，向南防御”的战略方针，以集中力量争取控制具有重要战略地位的东北地区；各解放区抓紧减租、生产和练兵，做好自卫战争的准备。