A

解题思路： 本题考查名词性从句的用法。根据题意“政府承诺在职权范围内采取行动为地震灾民解决食宿问题”。本句题干空白处在句子中充当有意义的成分。that作连词用时本身没有意义，只起引导作用；what引出的从句为动词不定式 to accommodate的宾语，而what本身有意义，相当于the thing that；故正确答案为A)选项。